如何維護(hù)公正有序的網(wǎng)絡(luò)交易秩序？如何營(yíng)造和諧放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境？

　　昨天，《關(guān)于貫徹落實(shí)杭州市網(wǎng)絡(luò)交易管理暫行辦法的實(shí)施意見(征求意見稿)》在杭州市政府網(wǎng)站發(fā)布，公開征詢公眾意見。

　　如果您對(duì)《征求意見稿》有任何意見或建議，可登錄“中國(guó)杭州”政府門戶網(wǎng)站(www.hangzhou.gov.cn)互動(dòng)平臺(tái)參與聽證，時(shí)間截至7月10日。

　　推行先行賠付或履行連帶賠償責(zé)任

　　根據(jù)《征求意見稿》，杭州將組織專項(xiàng)行動(dòng)和聯(lián)合整治，實(shí)施行政指導(dǎo)、約談和處罰，著力解決網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)的突出問題。

　　比如，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、釣魚網(wǎng)站、惡意傳播計(jì)算機(jī)病毒等利用網(wǎng)絡(luò)交易實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的行為；整治網(wǎng)絡(luò)交易中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、假冒偽劣、信用炒作、虛假宣傳、售假欺詐、侵害個(gè)人信息安全等違法行為等。

　　同時(shí)，也要充分發(fā)揮天貓、淘寶等第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的主體作用。

　　《征求意見稿》指出，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)可以通過經(jīng)營(yíng)者信息審查和公示、審核和監(jiān)控商品及服務(wù)信息、推行先行賠付或履行連帶賠償責(zé)任等，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。通過技術(shù)管控、數(shù)據(jù)備份、制定平臺(tái)管理制度等，提供安全可靠的交易環(huán)境和服務(wù)，保障交易秩序，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者個(gè)人信息安全。

　　此外，在行政部門查處網(wǎng)絡(luò)違法行為時(shí)，第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)還要采取必要的制止措施，提供經(jīng)營(yíng)者主體資格、交易數(shù)據(jù)等。

　建設(shè)移動(dòng)消費(fèi)投訴平臺(tái)

　　針對(duì)日益增多的網(wǎng)絡(luò)投訴，杭州還將加大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)力度。

　　《征求意見稿》提出，在暢通消費(fèi)維權(quán)渠道上，將建設(shè)移動(dòng)消費(fèi)投訴平臺(tái)，實(shí)施消費(fèi)警示和信用預(yù)警。同時(shí)，重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)也要加強(qiáng)，通過媒體曝光、抽查檢驗(yàn)、專案突破等手段，對(duì)問題集中的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理。

　　此外，隨著網(wǎng)絡(luò)投訴的多樣化，《征求意見稿》指出，還應(yīng)在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)權(quán)力力度上下功夫。比如，指導(dǎo)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)建立消費(fèi)爭(zhēng)議和解、調(diào)解制度，保障消費(fèi)者知情權(quán)，促進(jìn)自行和解；鼓勵(lì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)設(shè)立消費(fèi)保證金，提升網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)滿意度，降低投訴率等。

　　推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易誠(chéng)信體系建設(shè)

　　根據(jù)《征求意見稿》，杭州還將推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易誠(chéng)信體系建設(shè)。

　　比如，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者信用信息系統(tǒng)，提供主體資格、失信記錄、處罰記錄等信息查詢。

　　鼓勵(lì)第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)對(duì)交易參與者開展信用管理，建立系列信用管理制度。

　　再如，加大政企信用信息交互和數(shù)據(jù)對(duì)接，促進(jìn)政府監(jiān)管、投訴數(shù)據(jù)與平臺(tái)管理信息共享，實(shí)現(xiàn)政企信用評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)，建立網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)主體黑名單制度，強(qiáng)化信用約束功能。

　　另外，杭州還將開展跨區(qū)域消費(fèi)維權(quán)合作，建立投訴受理、異地取證、異地調(diào)解的協(xié)同機(jī)制，確?？鐓^(qū)域消費(fèi)投訴得到及時(shí)公正處理。